發展工程機械是國民經濟建設的重要裝備，在裝備工業中占有舉足輕重的地位。中國工程機械行業2007年的銷售收入為2 223億元，位居世界工程機械行業第二位。從2001年到2007年，年均增速超過24%。出口額從1998年的2.24億美元增長到2007年的87億美元，10年間增長了37倍。目前，我國的工程機械行業在全球同行中占有重要位置，產品已出口到歐美等工程機械強國，正在向“制造大國”和“制造強國”邁進。
與國際先進水平相比，我國工程機械的整體水平尚有差距，部分產品在國際主流市場上處于二、三流產品的地位；我國工程機械企業與大型工程機械跨國企業集團相比，競爭力還比較弱。在邁向工程機械制造強國的征途中，發展的形勢將更嚴峻、面臨的挑戰將更大。
我們決不能仰山止步、固步自封，要保持昂揚向上的精神狀態，奮力攀登、勇往直前，更加努力地創造未來。“憂勞興國，逸豫亡身”，我們要居安思危，增強憂患意思，適應形勢，把握大局，不斷探索，開創新路。
目前，面臨的形勢是經濟與市場的全球化、競爭的白熱化以及需求的個性化與便利化、相關利益主體的多元化、科技發展的高速化，這就要求我們科學、準確地預測未來，快速應對，只有這樣才能保持已形成的優勢并趕超先進。
政策措施包括加強投資項目的設備采購管理、鼓勵使用國產首臺裝備、推進企業兼并重組等。上述領域涉及了經濟建設中的關鍵部門，也是我國機械行業發展中亟待突破的領域，尤其是高檔數控機床和礦用機械長期以來一直是我國制造領域的薄弱環節，與國外先進水平有明顯的差距。
